スマイリーブログ
2010.01.22 Friday
第３次ベビーブーム
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　第3次ベビーブームなるものがあったのさえ知らず、そしてその第3次ベビーブームがひっそりと終わっていこうとしていることも、下記のニュースを見るまでは知りませんでした。

　人口動態　微増に終わった「第３次ベビーブーム」（産経ニュース）

　平成18年から平成20年の3年間は、わずかながらですが出生数は上昇していたようです。その上昇を"第3次ベビーブーム"なのかというときに21年は現象に転じてしまいました。

　昔このブログで団塊の世代の人たちのことを書いたことがあったのですが、その中に団塊Jr世代の人たちの子どもがちょうど第3次ベビーブームと呼ばれるものにあたると書いていました。

　平成18年から3年間の出生数の上昇は、やはり団塊Jr世代の出産によるもののようですが、過去の1次、2次のベビーブームほど大きな流れにはならなかったようです。近年の少子化の流れと昨年の不況のためベビーブームが抑えられたようです。

　第3次ベビーブームを大きなものに出来なかったことは、今後の少子化対策としては、痛かったのではないでしょうか。今後は、人口そのものが減少していくので少子化を食い止めるためには、よほど思い切ったことをしていかなければ歯止めがかからないでしょう。

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2009.12.22 Tuesday
子ども手当ての影響
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　前回のブログでいかに日本で少子化が進んでいるかわかるグラフを紹介しました。

　そんな折に鳩山首相により子ども手当てに所得制限を設けない方針との発言がありました。まあ、満額で毎月26,000円(最初は13,000円)というのは子育てをする家庭にとってかなり大きいものだと思います。

　この子ども手当てに関して電通総研が調査した興味深いデータがありました。

　参考記事：http://news.livedoor.com/article/detail/4515144/（livedoorニュース）

　まず子ども手当てによる経済波及効果2兆4377億円あるそうです。使い道に関しては、将来のために貯金が5割以上、続いてが子供の塾・通信教育などで11.4%だそうです。

　2番目の子どもの教育関連への波及効果は、子ども手当てが13,000円の場合で1兆2889億円と子ども手当てによる経済波及効果の半分の割合を占めます。
ちなみにこの子ども手当ての予算額は、月額13,000円の場合は、約2.3兆円とされています。

　不安定な時代だからこそ、将来の子どものためにという感じが現れているデータだと思います。ただ、子ども手当てによる経済波及効果の恩恵を受けられる分野は、ずいぶん限定的だなというのも率直な感想です。
　
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2009.12.15 Tuesday
少子化が一目でわかる図
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　新政権になり、少子化問題対策などどうなるのかなと見ておりますが、他のことでごたごたしており、今のところ子ども手当て以外のことを眼にすることがあまりありません。

　スマイリーブログでも何回かデータを参考にした国立社会保障・人口問題研究所のページに興味深い画像がありました。

　日本の年齢別の人口構造をあらわした人口ピラミッドの推移です。

人口ピラミッド
【グラフをクリックすると推移のアニメーションが見れます】


　1930年から2055年までの年齢別の人口構造の推移をあらわしています。年齢が低い部分(ピラミッドでいう底辺)が、明らかに細くなっているのがわかります。

　人口比率が高い年齢帯が時間の経過とともに次の年齢に移っていきますが、日本の人口ピラミッドの場合、人口比率の高い年齢帯が2つあるだけでその後、出てきていないというのが問題です。

　生産力が高い世代、税金を納めていく世代の人間が自分たちの生活で精一杯になっていたら、誰が次世代の子どもを産み、誰が高齢者たちをささえていくのでしょうか。

　1900年代ならいざ知らず、2000年代になった今では少子化問題は、そんなに先の問題ではないと思います。いつになれば、少子化問題が直近の問題として話題になってくるのでしょうか。

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2009.11.11 Wednesday
待機児童対策と面積基準
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　厚生労働省が認可保育所などの地方自治体への権限移譲に関する方針を決めました。

　そして今、待機児童が問題となっている都市部に関しては、保育所の面積基準の緩和などを待機児童が解消するまでの間、認めるとのことです。

　確かに地価が高い都市部では、保育所を増やすことが難しいので面積基準の緩和は、対策の一つとして考えられるかもしれません。

　ところが、既存の保育団体などはこれを歓迎しているわけではありません。日本の保育所事情を知ると納得ができます。

　それは、日本の保育所の面積基準を他国と較べると狭いという現状があります。ただでさえ狭い面積基準なのに、規制を緩和してこれ以上狭くしてどうするのかということです。

　各国の3歳以上の面積基準は、以下のとおりです。
・スウェーデン（ストックホルム）：7.5��
・フランス（パリ）：5.5��
・アメリカ（ニューヨーク州）：3.25��
・ドイツ（ハンブルグ）：3.0��
・ニュージーランド：2.5��
・イングランド：2.3��
・日本：1.98��

　上記を見れば、一目瞭然です。保育を必要としている地域になればなるほど地価が高くなるという皮肉な現実です。

　行政、保育団体側の考えは、ある程度メディアに出ていますが、実際に子どもたちを預ける保護者の方々は、この事実をどう捉えるのか興味深いです。

<参考>
.保育所：面積基準、一部で緩和　待機児多い都市部−−厚労省方針（毎日jp）
・保育所２割広くすべき？専門家は提言、待機児解消には壁（asahi.com）

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2009.10.22 Thursday
「デコバギー」って知ってます？
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　最近また、新しいワードをゲットしました「デコバギー」です。これってお母さんたちの間では当たり前の言葉なんでしょうか？今まで知りませんでした。

　デコレーションをしたバギーカー（ベビーカー）のことをデコバギーと言うそうです。ちょっとインターネットで検索してみただけでも色々な情報が出ています。

　基本的には、子どもがぐずらないようにお気に入りのおもちゃや飾りなどをつけることが発端のようです。確かに外出時に小さい子どもにぐずつかれることは、両親としては大変ですからね。

　ところが最近では、デコバギーで個性を発揮するのが一つの楽しみになってきている一面もあるようです。メーカーもデコレーションしやすいようにベビーカーを開発したりとデコバギーの存在を無視できなくなってきているようです。

　テレビの映像で流れてましたが、色々付いていました。ただ、引っ掛けたり、絡まったりしないのかちょっと心配になりました。電車などのドアに挟まったり、人ごみで引っ掛けたりしないのかなと思いました。

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2009.09.18 Friday
明るいニュース　若手産婦人科医増加
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　医療関連で久々に明るいニュースがありました。

　産婦人科に戻る若手医師　支援策が効果、増えた学会新規会員（Yahooニュース）

　産婦人科医や小児科医の不足、患者のモラル低下などあまり嬉しくない医療系のニュースを取り上げてきましたが、久々に明るいだろうニュースです。

　妊婦のたらいまわしや越境出産などで産婦人科医の不足は、少し前から社会問題として取り上げられてきました。人手不足によるハードな勤務環境や控訴問題で産婦人科医になろうとする人には不安にさせるような情報ばかりでしたが、ここにきて日本産科婦人科学会へ登録する新規会員数が平成15年の水準に戻ったようです。

　もともと産婦人科医は減少方向にあったようですが、平成16年に2年間の臨床研修を義務付けたため、その後研修期間ということで日本産科婦人科学会へ登録する人が減っていたようですが、学会や大学への医学生へのリクルート活動や訴訟問題に対して国が支援する参加医療保障制度などの導入により少しずつ学会会員数が戻り、臨床研修制を義務付ける前の水準に成ったようです。

　国、学会、大学が連携をして行動すれば道がひらけて来るかもしれないです。ほかの分野でもこのような連携が生まれればいいですね。

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2009.09.08 Tuesday
待機児童25,000人突破
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　待機児童の数が、4月の時点で25,000人を突破したことを厚生労働省が発表しました。ここ数年は、待機児童数は緩やかに減少していましたが、昨年のリーマンショック以降増加に転じて6年ぶりに25,000人を超えました。

　ちょっと前に「待機児童の問題」でも書きましたが待機児童は局所的な問題です。最近ニュースなどで一般の人の声をよく紹介していますが、保育所を増やして欲しいという声です。基本的に少子化が進む中、安易に保育所を増やすことは長い目で見て無駄遣いになりかねません。いくつか待機児童の解消につながるのではないかというものがあります。

１．認可外保育所の活用
現在、都市部には認可保育所や自治体により独自に認証されている保育所以外にも子どもを預かる認可外保育施設があります。認可外保育所は、国や自治体からの補助金がないのどうしても利用料が高くなってしまいます。認可外保育所を助成して利用しやすい料金にするのも手ではないでしょうか。

２．保育ママの活用
厚生労働省の子育て支援の施策の１つに保育ママという制度があります。しかしこの制度なかなか広まらないのが現状です。そこで待機児童の解消に保育ママを活用してみてはどうでしょうか。保育ママに認められていれば、自宅やマンションの一室で子どもを預かることが出来ます。大きな施設が必要になるわけではないので少ない費用で運営することが出来ます。企業やNPOなどに助成条件を緩和して積極的に保育ママを活用してもらうというのもありだと思います。

３．ベビーシッターの活用
日本では、まだそれほどではないですが欧米ではベビーシッターに子どもを見てもらうというのは日常的です。日本でもベビーシッティングをサービスしている企業、個人がいますので保護者が活用しやすい環境を自治体と強力して整えても良いかと思います。

４．認定こども園の活用
幼稚園と保育所を統合した施設として認定こども園があります。これも子育て支援の施策のひとつですがなかなか統合が進んでいません。幼稚園と保育所の管轄が文部科学省と厚生労働省と異なるために色々複雑になっているようです。ただ、少なくとも待機児童の解消に幼稚園が活用できれば減少に一役買えるのは確実なので新政権のもと統合しやすい環境と整えるべきかと思います。

上記の4つは、いずれも新しく認可保育所を作るより予算もかかりませんし、保育ママと認定こども園は、行政の子育て支援の一環なので利用しない手はありません。新しい政権で現場の状況を正しく捉えて縦割りではなく臨機応変にすばやく対応できることを期待しています。

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2009.09.03 Thursday
子ども手当てと給食費未納問題
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　選挙が終わり、いよいよ子ども手当ての話が現実味を帯びてきました。
今日のニュースでも子ども手当てのことが出ていました。

　民主党、子ども手当臨時国会で成立方針（asahi.com）

　まあ、子ども手当てには、賛否両論ありますが子どもを育てる側に立てばとりあえずありがたいのではないでしょうか。

　ただ、個人的にひとつ気になることがあるのですが子ども手当てがちゃんと子育てや子どものために使われるのかということです。

　前に、給食費の未納が問題になりました。もちろん、本当に経済的に困窮して支払えなかった家庭もありますが、そうでない家庭もありました。携帯電話の料金が払えるのに給食費を払わないなどという話も出ていました。そして、それらを教職員が立て替えているという話も加えてありました。

　給食費の未納問題は、一時期話題になりましたがその後どうなったのかが気になりましたのでちょっと調べてみましたが情報を得ることができませんでした。

　子ども手当てを充実させる前に確実に子どものために使われる給食費の問題など先に解決してもよいのではとちょっと思いました。

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2009.08.24 Monday
待機児童の問題
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　衆議院選挙がいよいよ次の週末に迫ってきました。今回の選挙では多くの政党で子育て支援を前面に押し出してきています。

　そんな状況で待機児童に関してちょっと考え見ました。今回の選挙のマニュフェストには、待機児童解消のための施策として保育所の増設などが入っています。確かに去年からの不況の影響で待機児童数が増えています。

　ただデータを見ると待機児童というのは全国的な問題ではなくて局所的な問題なように思えます。

■待機児童数の推移

H13　　H14　　H15　　H16　　H17　　H18　　H19　　H20
---------------------------------------------------------------
全国 21201　25447　26383　24245　23338　19794　17926　19550
===============================================================
宮城 　650　　778　　877　　794　　799　　821　　806　 1270
---------------------------------------------------------------
埼玉 1285 　1534　 1921　 1628　 1790　 1386　 1217　 1216
---------------------------------------------------------------
千葉 　601 862　 1081　 983 1259 1066　 974　　960
---------------------------------------------------------------
東京 4982　 5056　 5208 5223　 5221　 4908　 4601　 5479
---------------------------------------------------------------
神奈川 2763　 3204　 2944　 3078　 2233　 1577　 1822　 2132
---------------------------------------------------------------
愛知 　381　　860　　780　　663　　570　　481　　436　　544
---------------------------------------------------------------
大阪 3959　 3552　 3863　 3430　 2917　 2285　 1789　 1601
---------------------------------------------------------------
兵庫 1589　 2125　 1814　 1278　 1056　 873　　675　　770
---------------------------------------------------------------
福岡 　460　 1044　　765　　669　　688　　556　　322　　379
---------------------------------------------------------------
沖縄 1091　 1621　 2051　 2246　 1884　 1520　 1850　 1808
---------------------------------------------------------------
参考：厚生労働省

　待機児童が平均をして500人を超えて推移している都道府県だけをピックアップしてみました。基本的には、大都市圏と沖縄の10都道府県という構成になっています。

　計算して驚いたのは、この10都道府県の待機児童の合計数の全国の待機児童数における割合です。約80%になります。あくまでも極端な言い方をすれば、この10都道府県を除けば、それほど待機児童がいないということになります。

　このデータを踏まえたうえで待機児童を見た場合、地方自治体でなんとかできないものなのかと考えてしまいます。あまり大きなレベルで捕らえて必要のない地域に保育施設などを作ったりしないかとネガティブに考えしまいます。各党の子育て支援を聞いていてちょっと違和感を感じた今日この頃でした。

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2009.08.19 Wednesday
男性の育休取得率は１．２３％
author : 代表取締役　スマイリー杉山
　これまでスマイリーブログでは、度々男性の育児休暇取得に関して書いてきました。厚生労働省から平成20年度の育児休暇取得率の発表がありました。

　あえて女性の育児休暇取得率には触れません。男性の数値ですが、1.23%でした。昨年から0.33%下がった数値になります。
今までの推移を見てみますと、

　平成8 年度　：　0.12%
　平成11年度　：　0.42%
　平成14年度　：　0.33%
　平成16年度　：　0.56%
　平成17年度　：　0.50%
　平成19年度　：　1.56%
　平成20年度　：　1.23%
（参考：平成２０年度雇用均等基本調査）

　微妙にですが増えてきているのは、わかります。ただ平成21年度は、不況の影響がありますので育児休暇をとっている男性の数は減るのではないかと推測されます。その際にどの程度の数値になるかは見守っていきたいです。

　男性の育児休暇の取得率ですが、「仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）憲章」で2017年までには10%まであげることを目標としています。現状の数値を考えれば力強い目標です。ただ、具体的にどのように取得率をあげるかという話になると力強い話はありません。

　企業の行動や個人のライフスタイルは経済状況により影響を受けやすいものです。政府や自治体が思い切った介入をしていかなければとてもではありませんが10%という数値は見えてこないように思えます。どのような根拠でこの10%という数値をはじき出したか知りたいものです。

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